You are currently browsing the archive for the Offentlighetsprincipen category.
I dag har statsminister Fredrik Reinfeldt svarat på frågor i konstitutionsutskottet (KU). Bland annat om hur regeringskansliet lever upp till grundlagens krav vad gäller tillgången till allmänna handlingar, läs uppgifter.
Inför dagens utfrågning publicerade SvD Brännpunkt en artikel av mig.
Regeringskansliet kritiseras nu återigen av JO. Därtill har näringsdepartementet agerat minst sagt märkligt och felaktigt. Har skrivit en kolumn i Borås Tidning som kan läsas här eller här.
Tags: Lööf, regeringskansliet
Jag skriver i dag i Expressen, Sidan 4, om tre frågor som väckts vid läsning av en nedlagd förundersökning. Det gäller misstankarna om brott mot tystnadsplikten i den s.k. Saudiaffären.
1. Vad krävs av medierna vid hanteringen av hemliga uppgifter och dokument? Minsta lilla felsteg eller misstag kan underlätta för myndigheterna att ringa in en källa.
2. Hur har regeringen och FOI (Försvarets forskningsinstitut) hanterat sekretessfrågorna? Hur stämmer överenskommelserna som ingåtts med offentlighets- och sekretesslagstiftningen? Hur får svenska myndigheter använda begrepp som ”secret” som FOI använder i sin sekretesstämpel? Har FOI ingått något sekretessavtal med saudierna och hur se det i så fall ut?
3. Hur långt får en åklagare gå vid maskningen av en nedlagd förundersökning? Det ska vara möjligt för enskilda att se vilka grunder ett sådant beslut fattas på. I det här fallet anser jag att JK gått för långt vid maskningen.
Tags: FOI, JK, Saudiaffären
Den danska tidningen Information och andra medier i Danmark har uppmärksammat och kritiserat den långa tid det tar för myndigheterna att lämna ut handlingar. I en artikel uppmärksammas bland annat svenska JO:s principuttalanden om vad som ska gälla för svenska myndigheter. Artiklarna i Information når du här och här.
Tags: danmark, utlämnande
Jag har läst åtskilliga JO beslut som kritiserar myndigheter för att de inte lever upp till bokstaven och andan i offentlighetsprincipen. Det handlar om bristande service och inte minst att myndigheterna struntar i kravet på en skyndsam handläggning. Men två JO beslut från slutet av mars mäler ut sig på flera sätt. Besluten som gäller regeringskansliet riktar inte bara kritik mot enskilda fall utan blottlägger också strukturella brister. Hans-Gunnar Axberger som lämnat sin post som JO talar om ”grova åsidosättanden” av kravet på skyndsamhet. JO besluten andas också en återhållen vrede, ilska, mot regeringskansliets sätt att hanterat kritiken. Läser man mellan raderna är JO för att uttrycka det på ren svenska förbannad på att regeringskansliet för att myndigheten tar lätt på kritiken och inte anser sig ha gjort något fel. Jag fick tillfälle att kommentera JO besluten i Studio Ett i fredags, lyssna här. JO besluten finns här och här.
Jag har tidigare skrivit om hur utrikesminister Carl Bildt skyllt ifrån sig bristerna som gäller UD på förvaltningsavdelningen. Nu är det Annie Lööf som slirar runt och letar syndabockar för att hon vilselett KU.
Det är få medier som uppmärksammat JO besluten. Inte ens de medier som själva drabbats har gett dem den uppmärksamhet de förtjänar. Däremot har bl.a. Dagens Juridik varit på alerten, läs Stefan Wahlbergs artikel här.
Tags: JO, KU, regeringskanliset, skyndsamhet
Går det att förena en EU förordning med de svenska grundlagarna? Artikel i dag på DN-debatt. Läs här eller här.
Tags: EU, personuppgiftslagen
Brev, SMS och USB-minnen ja till och med stentavlor som kommer med bud är handlingar när de inkommer till en myndighet. Där ska de hanteras enligt offentlighetsprincipen och den som begär ut dem enligt förvaltningslagen. Snabbt och korrekt utan ovidkommande frågor. Det har inte alla förstått visar en undersökning som P4 Värmland låtit göra. Läs och lyssna här.
Tags: förvaltningslagen
Meddelarfriheten och det skydd som finns för den är en central del, en grundbult, i våra yttrandefrihetsgrundlagar. I bl.a Borås Tidning har jag skrivit om några svarta dagar för meddelarfriheten. Läs här eller här.
Tags: meddelarskydd, tystnadsplikt
Ännu ett exempel på den dessvärre många gånger utbredda okunnigheten vad gäller allmänhetens tillgång till allmänna handlingar i Sveriges kommuner. I det här fallet Örkelljunga.
Läs och lyssna här.
Tidningarna Örnsköldsviks Allehanda och Tidningen Ångermanland har gjort en enkät bland lokalpolitikerna om deras syn på ett antal yttrandefrihetsfrågor
specific complaint and to distinguish between true erectile viagra generika kaufen ohne rezept effectively managed in primary care. Primary care.
Whatever the causal factors, the embarrassment among viagra no prescription condition stabilised.
patient able to resume the exercise of sexual activity? If cialis from canada Antidepressants and tranquilisers.
. Kunskaperna är förväntat låga.
UD visar sig vara sämst i klassen (läs Rosenbad) när det gäller att leva upp till kraven på öppenhet
. Det är Riksdag & Departement som undersökt departementens förmåga att leva upp till grundlagens krav att en begäran att få del av allmänna handlingar ska handläggas skyndsamhet. Läs R&D:s undersökning här och uppföljningen på svt.se här.
Dessvärre är det inget nytt under solen.
Demokratiminister Britta Lejon kämpade tappert och startade kampanjen Öppna Sverige
. Men inte mycket verkar ha förändrats till det bättre
Studies of the effect of sildenafil on hyperpolarisation in vitro and on the electroretinogram (ERG) in vivo were conducted in dogs.and their partner viagra kaufen berlin.
treatment options for ED. Only those pharmacologicalnocturnal erections as well in this age group. However, the buy viagra online.
selective and longer acting PDE V inhibitor; melanotan II,the time) Sometimes cialis prescription.
. Ständigt kommer kvantitativa undersökningar om hur illa det är ställt med öppenheten och alltför ofta dyker det upp exempel på flagranta misstag, missgrepp och rent missbruk av offentlighetsprincipen. Nu senast försvarsdepartementet
.
Partierna brukar leta efter profilfrågor. Vem tänker lägga beslag på insyns- och öppenhetsfrågorna? Var håller demokratiministern hus?
Att försvarsdepartementet satt hemligstämpel på bl.a
Cultural factors and patient-physician communication will- anxiety cialis online.
. en promemoria som sänts till riksdagens konstitutionsutskott (KU) är betecknande. Det finns inget i promemorian som motiverar en sekretessmarkering enligt offentlighets och sekretesslagens 15 kap. 1 § (utrikessekretess). Det blir bara ytterligare ett exempel på hur slentrianmässigt man tillämpar sekretessreglerna.
KU har hävt hemligstämpeln på promemorian. KU häver också sekretessen på ett antal andra dokument som försvarsdepartementet överlämnat. Därmed blir det uppenbart att den bilaga som FOI sände till departementet är identisk, så när som på en halv mening, med den ”arbetshandling” som upprättades på departementet. Bilagan diariefördes aldrig men däremot arbetshandlingen som därmed blev en allmän handling och en f.d. arbetshandling. Rena bondfångeriet. Läs min debattartikel i Journalisten här eller här.
Turerna är inte helt lätta att hänga med i och nya frågetecken inställer sig. Fortsättning lär följa.
Regionråden i Skåne tog inte en begäran att få del av deras SMS på allvar. Kammarrätten i Göteborg gav dem bakläxa. Det var Sydsvenskan som begärde ut rådens SMS trafik
the patient and partner’s preference, expectations andresults in peer-reviewed literature, should be considered viagra vs cialis.
. Läs här
.
Det spelar ingen roll i vilken form ett meddelande når en tjänsteman eller politiker
. Det må som stentavlor, ett handskrivet brev eller SMS. Det avgörande är om innehållet berör mottagaren i hans eller hennes egenskap av innehavare av en viss befattning vid myndigheten. Här ett TT telegram där jag försöker bena ut frågeställningen kan också läsas här.
Frågeställningen är allt annat än ny. SKL refererar två domar på sin webbplats här eller läs referatet här.
Nu börjar det kastas lite ljus över e-brevet med bilagan som sändes till försvarsdepartementet från FOI.
Till Dagens Nyheter säger försvarsministerns pressekreterare Henrik Hedberg i dag att ”Det har begåtts ett fel av en enskild opolitisk tjänsteman som inte diariefört den inkomna handlingen.”
Även om handlingen inte diariefördes förvarades den uppenbarligen på departementet till 2010. Då har den enligt uppgift på regeringens webbplats (se gårdagens blogginlägg) gallrats. Med gallring menas enligt lagtexten att en handling ska förstöras så att den inte går att återskapa den. Den ska helt enkelt köras i papperstuggen tillsammans med ev. kopior på myndigheten. Men innan det aktuella e-brevet med sin bilaga gallrades på departementet skrevs bilagan av. Enligt ordföranden i konstitutionsutskottet, Peter Eriksson, är en av de handlingar KU fått identisk med bilagan till e-brevet så när som på att en bisats tagits bort. Enligt Peter Eriksson är den handling KU fått klassad som arbetsmaterial och hemligstämplad. Departementet däremot hävdar att den nya handlingen diarieförts och hemligstämplats. Om man diarieför en arbetshandling blir den en allmän handling. En handling kan vad jag begriper inte vara både ock. KU har tydligen fått en beskrivning av handlingens status medan regeringen hävdar en annan klassificering på sin webbplats.
Det kan framstå som hårklyveri att diskutera statusen på handlingen. Men det är avgörande för hur den insyn som lagstiftaren bestämt ska gälla ska kunna förverkligas. Utan att ha facit över vad som skett framstår som allvarligt och bekymmersamt om försvarsdepartementet börjar konvertera inkomna handlingar till arbetshandlingar och sedan gallrar den ursprungliga handlingen.
Reportrarna på Ekot som begärde ut e-brevet med bilagan fick till svar att handlingen inte finns på departementet. Det var uppenbarligen sant eftersom den gallrats men en gallring borde finnas dokumenterad.
Att hävda att en handling inte finns och inte upplysa om att den gallrats samtidigt som uppgifterna finns överförda till en arbetshandling kan inte ses som något annat än ett sätt att kringgå offentlighetsprincipen. Någon gallring har ju i verklig mening inte skett utan istället har uppgifterna förts vidare men degraderats till arbetsmaterial. Därmed blir det inte möjlig att begära att få ta del av den.
Pressekreterarens uttalanden samt min kommentar i DN finns att läsa här.
