Det är inte lätt att bena ut vad som hände med ett e-brev och dess bilaga när det anlände från FOI till försvarsdepartementet.
Dagens Eko hävdar att e-brevet diariefördes men togs bort ur registret och sedan inte går att återfinna. Det framstår som rena mörkläggningsoperationen från departementet. Ett sådant agerande går inte att betrakta som annat än tjänstefel. Läs Ekots rapportering här.
Enligt andra uppgifter diariefördes inte e-brevet ett agerande jag kommenterade i Svenska Dagbladet. Läs här.
Senare under dagen gav regeringen sin version. Enligt den ankom brevet och bilagan till regeringskansliet men diariefördes aldrig och har därmed heller inte plockats bort ur diariet. Regeringens version finns här.
Enligt ordföranden i konstitutionsutskottet, Peter Eriksson (MP) har KU fått beskedet att det inkomna e-brevet och bilagan gallrades under 2010. Den förvandlades enligt Eriksson till en arbetshandling som med sekretessmarkering sändes till riksdagens konstitutionsutskott för några månader sedan. Regeringen hävdar däremot att den nya handlingen som i stort sett är identisk med bilagan till e-brevet diarieförts men hemligstämplats. Hör Eriksson på länken ”Samtal med Peter Eriksson och Nils Funcke” som nås här.
1) Handlingar som kommer in till en myndighet ska hållas så ordnade att det klart framgår att de är inkomna och därmed allmänna. Det kan ske genom registrering. Innehåller handlingen sekretesskyddade uppgifter ska handlingen diarieföras.
2) Allmänna handlingar får gallras hos myndigheterna men det ska framgå att så skett av en tjänsteanteckning. Att också ta bort registreringen av handlingen ur diariet eller registret är inte acceptabelt.
3) Att konvertera en inkommen handling till en arbetshandling framstår som tjänstefel. Det innebär i realiteten att en allmän handling förstörs. Det finns myndighetspersoner som fällts för tjänstefel för att de förstört allmänna handlingar.
Det behövs en kartläggning av e-brevet och bilagans öde och behandling på sin väg från det att handlingen upprättades på FOI till det att den i konverterad och hemligstämplad form når KU. En uppgift för KU men kanske också för JO?
Jag har skrivit en mer principiellt hållen artikel om allmänna handlingar på SVT:s Debattsida. Kan läsas här här och här.
